PROLOGO

Los datos vitícolas que por la presente da a conocimiento público el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA son los emergentes del cumplimiento de la Resolución I.N.V. N° C.27/00, por la que se implementó el OPERATIVO ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE VIÑEDOS (O.A.R.V.) en todo el territorio de la República Argentina.

La imposibilidad presupuestaria no permitió su realización por medio de un Censo Nacional en el cual estaba previsto la aplicación del sistema de barrido zonal, propiedad por propiedad, en razón de no haber sido aprobado en los presupuestos 1.999 y 2.000, por Ley del Poder Legislativo Nacional. Debido a ello, el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA replanteó la forma en la que se encararía la actualización del catastro vitícola nacional, decidiendo entonces efectuarlo como un operativo de actualización del padrón, por el sistema de presentación de Declaración Jurada por parte del sector productor y de posterior verificación a campo por parte del Organismo.

Dicho replanteo obedeció a dos razones fundamentales:

1°. La necesidad de efectuar el relevamiento dentro de la periodicidad de 10 años, tal como se venía cumpliendo con el IV° y V° Censo, por un lado, y

2°. Reflejar la importante reconversión que ha experimentado el sector vitivinícola en el último decenio, cuyo vector principal ha sido un decidido direccionamiento hacia una vitivinicultura de calidad y competitividad, por el otro.

Cabe aquí consignar que ambas razones fueron permanentemente esgrimidas por el sector privado para que se efectuara el operativo, como manera de desarrollar estrategias productivas y comerciales basadas en datos fidedignos de la realidad vitícola nacional.

En tal certidumbre, también se evaluó que las tareas a realizar no se iban a poder llevar a cabo con la cantidad de personal especializado y técnico que permitiera un operativo de elevada densidad de trabajo en un corto tiempo. No obstante ello, se aceptó el desafío de efectuar el relevamiento.

Es así que, en base a un encomiable esfuerzo institucional y con austeros recursos, se implementa el OPERATIVO DE ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE VIÑEDOS (O.A.R.V.).

Por lo tanto, las 2 etapas operativas sobre las que se sustentó el O.A.R.V. fueron:

PRIMERA ETAPA:

Consistió en la presentación de las Declaraciones Juradas por parte de los productores vitícolas del país, para lo cual se preparó un formulario de fácil acceso con el objeto de dar mayor fidelidad a la información

El período comprendió entre el 16-10 y el 30-11-00, tal como lo estipulaba la Resolución INV N° C.27/00, luego ampliado hasta el 15-12-00 por Resolución INV N° C.34/00.

Las delegaciones de Mendoza, San Martín, San Rafael, San Juan, La Rioja, Córdoba y Río Negro, las subdelegaciones de Chilecito y Cafayate, y la Inspectoría de General Alvear, del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA, actuaron como bocas de recepción jurisdiccionales y también como centros de imputación de datos de las Declaraciones Juradas.

Complementariamente se habilitaron 74 bocas de entrega y recepción de Declaraciones Juradas en el país, estratégicamente distribuidas en distintos municipios y localidades de las provincias vitivinícolas.

Esta Etapa insumió la contratación y capacitación de 25 imputadores y 70 recepcionistas de Declaraciones Juradas durante el período aludido, aparte del personal del Organismo afectado al Operativo.

SEGUNDA ETAPA:

Consistió en la verificación "in situ", de la información brindada por los viticultores en sus respectivas Declaraciones Juradas.

A tal fin se analizaron diversas alternativas de verificación, sobre la base de los datos globales que emergían del primer análisis de la información, para priorizar los segmentos más representativos a ser verificados.

La etapa se encaró siguiendo el orden de prioridades que a continuación se detalla:

I . Verificaciones durante el ciclo agrícola

a) Viñedos CON diferencias varietales y/o de superficie.

Este primer período de verificaciones abarcó desde el 26-02 hasta el 04-05-01 (teniendo para ello en cuenta que las plantas conservaban a la fecha material vegetativo objeto de análisis ampelográfico) y se realizó en las provincias de Mendoza, San Juan y La Rioja, prioritariamente, para lo cual se contrató a 22 profesionales (20 por la Comisión Ejecutiva OARV y 2 por Dirección General de Fiscalización Vitivinícola) para realizar las comprobaciones de superficie y variedad.

En el resto de las provincias vitícolas se efectuaron verificaciones de acuerdo a la capacidad operativa de los técnicos del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA.

Se verificó, en este primer período, un 16,5 % del padrón de inscriptos.

II. Verificaciones durante el período de receso

Durante el período de receso vegetativo se verificaron dos categorías de viñedos:
a) Viñedos que NO presentaron Resolución N° C. 27/00 y que figuraban en
los padrones del V° Censo.

Estos viñedos no estaban vigentes a los efectos de la actualización pero significaban un interrogante respecto de su existencia o no. Así las verificaciones arrojaron un bajo porcentaje de viñedos existentes que ingresaron al total de viñedos en producción. Esta etapa concluyó, en las Delegaciones más importantes cuantitativamente, el 31/08/01.

b) Viñedos SIN diferencias varietales y/o de superficie entre V° Censo y la
Resolución N° C.27/00. Esta etapa está en ejecución.
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La verificación de viñedos proseguirá hasta alcanzar el 100 % del catastro vitícola nacional.

La información que se suministra forma parte de un sistema dinámico, en el cual se producen numerosos cambios debidos a altas y bajas de viñedos, producto de subdivisiones y fusiones de propiedades, a cambios de titularidad, nuevas implantaciones, reconversiones varietales, etc., que modifican permanentemente los valores aquí presentados. De todos modos, las variaciones no impactan significativamente sobre los totales.

Por último, corresponde expresar un especial reconocimiento para la Comisión Ejecutiva del O.A.R.V. los municipios de las provincias vitivinícolas argentinas que brindaron desinteresadamente sus instalaciones y personal al Operativo, para los delegados y personal de todas las delegaciones, subdelegaciones e inspectorías del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA, así como a la profesionalidad puesta de manifiesto por el personal profesional, técnico y administrativo de planta permanente y contratado, de cuya acción conjunta resultó un Operativo exitoso.

MENDOZA, Agosto 31 de 2001.

Ing. Agr. Luis BORSANI
Director Nacional
Instituto Nacional de Vitivinicultura